关于2024年温州市瓯海区迎峰度夏负荷管理方案的公示

为维护正常稳定的供用电秩序，保障全区域电网安全运行和电力可靠供应，根据《电力负荷管理办法（2023年版）》（发改运行规〔2023〕1261号）要求，区有序用电领导小组办公室编制了《2024年温州市瓯海区迎峰度夏负荷管理方案》。现就2024年温州瓯海区迎峰度夏负荷管理方案（见附件1）和2024年瓯海区迎峰度夏企业错避峰安排计划表（见附件2）予以公示，公示时间为发布之日起7日内，如有建议和意见，请向我单位反映。

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温州市瓯海区有序用电领导小组办公室

2024年5月23日

附件1

2024年温州瓯海区迎峰度夏负荷管理方案

为保障社会发展的用能需求，有效应对冬季用电高峰时期可能出现的用电缺口，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，将电力短缺对经济社会的影响降到最低。根据国家发展改革委、国家能源局关于印发《电力负荷管理办法（2023年版）》（发改运行规〔2023〕1261号）和省、市文件精神，制定本方案。

一、总体思路

坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”原则，全面排查负荷资源现状，深度挖潜空调负荷潜力，鼓励企业实施移峰填谷，落地落实需求响应、有序用电等各项举措，健全完善负荷管理运行工作体系，强化用户侧宣传告知，营造全社会节约用电氛围，确保迎峰度夏电网运行安全稳定，确保居民企业生产生活可靠供电，杜绝出现直接拉闸限电情况。

二、有序用电方案安排

（一）方案分级

2024年瓯海区迎峰度夏有序用电方案共安排39.75万千瓦错避峰负荷，分6级方案执行。

A级方案：6.73万千瓦

B级方案：13.25万千瓦

C级方案：19.88万千瓦

D级方案：26.50万千瓦

E级方案：33.13万千瓦

F级方案：39.75万千瓦

应急机动负荷：4.0万千瓦

根据本地实际情况，结合企业分类综合评价机制，科学编制有序用电方案，按 A-F 级分级启动实施，具体落实措施按周一至周日分别排定。

（二）应急机动负荷

应急机动负荷应在短时间内压减负荷，不包括高危、重要用户，防止快速切除负荷，导致人身、设备事故，影响社会公共安全。

三、需求响应方案修编

根据今年迎峰度夏全区电力供需形势，确保常态储备六轮9.96万千瓦、全时段需求响应专项预案。

四、移峰填谷

按照《浙江省电力条例》关于有序用电应当符合“先错峰、后避峰、再限电”原则，优先实施移峰填谷，以工业企业参与为主，统筹瓯海区经济结构、发展需求、用电特点等因素，通过行政措施和技术方法，引导企业将白天高峰用电转移到夜间低谷用电、将工作日高峰用电转移至周日低谷用电，以达到“移峰不减产，保供又稳价”的目的，确保迎峰度夏期间具备2.6万千瓦的移峰填谷能力。各镇街、开发区等部门要在电力紧平衡和供应缺口时期，坚持政策引领和技术保障并举、移峰填谷和提高效能并用，精心组织、主动优化保供稳价机制，确保大电网安全，又最大限度保障企业生产用电，助推瓯海区工业经济发展。

五、空调负荷

全面挖掘空调负荷柔性调控潜力，加快推进设备改造、系统联调、告知书签订等工作，形成3.04万空调负荷响应能力。在迎峰度夏电力供需缺口较小时，优先启用空调负荷调控措施，根据全省电力保供工作专班统筹部署下，对空调使用主体采取技术措施，将空调负荷柔性调控到位；能源监察部门要对空调使用主体执行负荷管理情况进行监管，对拒不执行空调负荷调控单位进行通报批评，情节严重的按相关规定处置。

六、组织实施

（一）预警发布

供电企业要密切关注电力供需形势，科学开展负荷预测，如预计实施需求响应不能满足供需平衡情况下，及时提出启动有序用电预案的意见建议。经相关部门研判后，下达有序用电预警。

接到下达的有序用电预警后，有序用电领导小组办公室会同当地供电企业立即通知各镇街、开发区等部门做好执行有序用电方案的准备，同时各镇街、开发区及属地供电所通知相关电力用户做好有序用电工作，有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。

（二）方案发布

预警发布后，根据实际电力供需情况启动有序用电 A-F 级有序用电方案。

（三）方案执行

有序用电执行期间，供电企业应组织各供电所，利用负荷管理平台监测、统计有序用电执行情况。对于执行不到位的用户，各单位应会同供电企业，第一时间开展用户现场督查，确保负荷控制到位。

在下达取消有序用电方案指令后，供电企业应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

七、工作要求

（一）完善负荷管理工作机制。要会同当地供电企业，进一步深化“合署办公，联合执法”机制，积极做好宣传沟通，引导企业有序开展错峰、避峰，严格负荷管理执行程序，履行提前告知用户义务，对需要负荷控制的企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息;严格做好居民生产生活和重要用户电力保供。 加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、直购电大用户等市场新主体在负荷管理工作中的作用。

（二）提高负荷管理应急响应能力。要充分考虑特高压以及重要省际受电通道故障停运以及自然灾害等突发情况对本地供用电可能带来的影响，迭代完善负荷管理应急响应机制，启动修编大面积停电事件应急预案，组织实施联合演练，进一步提高应对突发和紧急情况的快速反应和应急处理能力。

（三）充分发挥负荷管理平台作用。要充分利用信息化手段，发挥负荷管理系统作为负荷管理工作载体作用，确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的90%以上。负荷管理的方案编制、执行、调整等全过程纳入负荷管理系统。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施等情况，要加大执法查处力度，确保负荷管理方案顺利执行。

（四）深入开展电力需求侧管理。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，持续推进城市道路节能改造工程。鼓励用户参与需求响应工作，提升电网负荷弹性。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。

（五）加强节电管理。注重统筹协调，鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能利用效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制宾馆、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明、绿色建筑等节能环保技术，着力优化用电结构。

（六）切实加强舆论宣传工作。加强与宣传部门的沟通对接，提高社会公众对用电需求响应、有序用电、大面积停电应急处置等知识的认知，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与负荷管理工作的良好氛围。

附件2：2024年瓯海区迎峰度夏企业错避峰安排计划表.xls